教育部自民國八十四年發布「中華民國教育報告書:邁向21世紀教育願景」,以及行政院教育改革審議委員會提出「教育改革總諮議報告書」之後,國內教改工作積極展開。匯集眾人的智慧和力量,主要目的在於革新教育政策,回歸教育本質,並將教育權力下放,賦與各縣市政府更寬廣的專業自主權,以提供良好學習環境,讓學習成為教育主體,期能使學生健康成長、快樂學習,養成健全的新世代國民。
教改會在其總諮議報告書中,提出五項綜合建議,分別是:教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質,和建立終身學習社會,並有具體建議方案,導引教改方向。其中為求暢通升學管道,減輕升學壓力,推動多元入學方案,教育部於今年(八十九年)六月三十日,正式宣布高中(職)多元入學方案的實施原則,以「多元選擇、多元特色、多元智慧」的規劃精神,藉由各招生學校發展特色,改進教學評量及命題方式,引導教學正常化,達適性發展,希望能讓「學生開心、家長放心、學校安心」。因此,經過教改會專家學者、教育工作人員及家長學生代表,集思廣益,不斷檢討修正,以「師大心理與教育測驗研究發展中心基本學力測驗小組」為中心審慎研擬,教育部正式於三月廿九日提出「國中基本學力測驗」,亦公布將於九十年三月開始實施,「基本學力測驗」成為高中(職)多元入學重要配套措施之一。